6000多名极点分子或许回流 非洲应对反恐新局势

　　6000多名极点分子或许回流 多国正在组成联合反恐部队

　　非洲活跃应对反恐新局势(世界角度)

　　本报驻南非记者 李志伟

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　　非盟平和与安全业务委员斯梅尔・谢尔吉12月17日在阿尔及尔举办的非洲恐怖主义研究中心年度会议上表明，来自非洲的恐怖分子从中东国家回来非洲是当时该区域国家安全面临的最大要挟。跟着极点安排“伊斯兰国”在伊拉克、叙利亚相继溃败，该安排6000多名非洲成员或许回流非洲大陆，非洲面临的反恐局势不容乐观。有剖析指出，加强非洲本地反恐作战力气是现在遏止极点主义扩张的燃眉之急，但铲除恐怖主义仍需在经济、区域开展层面下功夫。

　　避免“伊斯兰国”在非洲死灰复燃

　　据美国媒体日前报导，“伊斯兰国”在伊拉克和叙利亚溃败后，或许将方针转向非洲。美国国防部现在正考虑让驻非美军扮演更为活跃主动的反恐人物，避免“伊斯兰国”在非洲死灰复燃。

　　据报导，在叙利亚和伊拉克作战的“伊斯兰国”成员中，大约有3万人是外国装备分子，其间有6000人来自非洲国家。“伊斯兰国”在中东区域败局已定，一旦这些极点分子回流，将对非洲国家的安全形成严重要挟。谢尔吉17日呼吁，非洲国家应当加强反恐协作，应对这股逆流。

　　非洲遭受恐怖主义要挟的区域首要有四个，别离是索马里附近区域、北非区域、乍得湖区域以及萨赫勒区域。12月13日，法国总统马克龙招集德国、意大利及非洲、中东多国领导人在巴黎举办会议，就萨赫勒五国集团联合反恐部队筹建问题打开商量。萨赫勒五国集团由毛里塔尼亚、马里、布基纳法索、尼日尔和乍得五国于2014年树立。撒哈拉沙漠南部的萨赫勒区域长时间受多个极点安排侵扰，特别是“基地”安排北非分支、“博科圣地”等。

　　法国今年头推进萨赫勒五国集团树立一支5000人的联合反恐部队，总部设在马里。该部队的启动资金为2.5亿欧元，全面铺开后需求4.4亿欧元。可是萨赫勒五国无力承当这些费用，欧盟、美国别离许诺出资5000万欧元和6000万欧元。在巴黎的出资会议上，沙特阿拉伯、阿联酋别离许诺出资1亿欧元和3000万欧元，凑足了资金。这支部队估计2018年3月前组成完结。

　　萨赫勒五国集团反恐部队的组成，显现了非洲人期望经过自己的力气冲击恐怖主义的决计。几内亚总统、非盟轮值主席阿尔法・孔戴近来表明，非洲反恐只能依托非洲人自己，比起联合国维和部队，萨赫勒五国反恐部队愈加合适非洲，“期望咱们的协作伙伴供给资金、后勤与情报支撑。咱们正走在正确的道路上”。

　　法美继续增加在非洲区域军事存在

　　法国是非洲大多数法语国家的前宗主国，非洲业务是法国对外联络中的重要一环。法国在非洲反恐业务中也扮演了“急先锋”的人物。现在，法国在非洲各地驻军达7000多人。11月底以来，马克龙先后拜访布基纳法索、科特迪瓦、加纳、阿尔及利亚等国，期望在反恐协作方面达到一致。法国《公论》网站称，法国将于下一年7月在科特迪瓦建成一所区域反恐校园，还将在塞内加尔树立一所网络安全校园。

　　美国对非洲的军事介入也在不断加强。10月初，4名美军特种部队战士在尼日尔遭受装备分子突击身亡，美国国防部随后同意在尼日尔动用无人机冲击极点分子。美军在尼日尔、索马里调整了安全策略，军事介入姿势更为显着。剖析指出，在非洲恐怖主义昂首的布景下，为了维护在非安全利益，美国将继续增加在非洲的军事存在，反恐成为美国对非方针的首要切入点。

　　现在，美军在非洲布置了约6500名战士，其间4000人坐落吉布提的军事基地之中。美国在非洲反恐的优先国家是索马里，极点安排索马里“青年党”被以为是美国在非洲安全利益的最大要挟，美军针对“青年党”的空中冲击已有10屡次。美军在索马里的军力从今年头的100多人增至现在的400多人。美军在尼日尔布置了800名武士，并斥资1亿美元兴修无人机基地。

　　铲除恐怖主义需在开展层面下功夫

　　非洲反恐所遭到重视较少，但其面临的反恐局势却非常严峻。瑞士国家广播电台报导称，2017年1月至10月，非洲发作了343起恐怖突击，形成至少2600人逝世，比欧洲高22倍。假如算上11月24日埃及西奈半岛形成305人逝世的恐怖突击工作，这一数字还会攀升。报导称，恐怖突击几乎是非洲每天都会发作的工作。

　　法国《青年非洲》杂志以为，非洲面临的恐怖主义新要挟是不对称的战役。极点安排在部分区域坐大，具有精心编造的恐怖突击方案，极点分子具有自动步枪、火箭筒、手榴弹乃至坦克车。另一方面，非洲各国戎行之间缺少协作，情报上疏于交流，面临极点分子显得软弱无力。

　　与中东比较，非洲反恐局势更为杂乱。以萨赫勒区域为例，10年来，极点主义在该区域形成2万人逝世，350万人颠沛流离；萨赫勒是全球最为赤贫的区域之一，气候变化导致农业减产，很多无业青年抱负幻灭，极简单被极点主义思维所迷惑。战乱、赤贫以及开展不均衡等不稳定要素，成为极点主义众多的温床。剖析以为，加强非洲本地反恐作战力气是现在遏止极点主义扩张的燃眉之急，但若想铲除恐怖主义，仍需在经济、区域开展层面下功夫。

　　“非洲反恐问题的实质是，咱们无法只是依托戎行打败恐怖主义，而是应该打赢削减赤贫的战役。”孔戴表明，铲除恐怖主义，需求经济开展，法国、德国等欧美发达国家应当实行许诺，向非洲投入更多协助区域开展的资金。

　　(本报约翰内斯堡12月18日电)